关于乡村振兴战略实施情况的调研报告

关于乡村振兴战略实施情况的调研报告

  党的十九大提出实施乡村振兴战略,党的二十大提出“全面推进乡村振兴”,这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,对正确处理好工农城乡关系作出的一项重大战略部署。实施乡村振兴战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。大力实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,是**深入贯彻落实党的二十大精神精神,努力率先实现社会主义现代化的一项重要工作。本文试就**实施乡村振兴战略情况作分析,并对全面推进**乡村振兴提出相关对策建议。

  一、实施乡村振兴战略对**经济社会发展的重大意义

  从经济角度衡量,**“三农”的份额似无足轻重(GDP占比不及0.5%),但从全局的高度看,**“三农”地位特殊、作用重要、影响重大,直接关乎城市的整体形象。**20世纪80、90年代“一边是发达的岛内特区城市,一边是落后的岛外农村地区”的现象绝不能再出现。实施乡村振兴战略,开启城乡融合发展和现代化建设新局面的意义不言而喻。

  (一)实施乡村振兴战略是**努力率先实现社会主义现代化的必然要求。习近平总书记在致**经济特区建设40周年贺信中,从党和国家事业发展全局的高度出发,希望**勇立潮头、勇毅前行,努力率先实现社会主义现代化。我们要努力率先实现的社会主义现代化,必须是城乡一体化发展、实现共同富裕的现代化。换言之,没有农业农村的现代化,就没有整个**的现代化。当前,**岛内地区、岛外主城区的城市化和公共服务建设均已达到较高水平,而广阔农村地区经济和社会建设发展水平总体仍偏低。**努力率先实现社会主义现代化,短板在“三农”,重点难点也在“三农”,实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化已是当务之急。

  (二)实施乡村振兴战略是纵深推进**跨岛发展的重要抓手。2002年,时任福建省委副书记、省长的习近平在调研时提出“跨岛发展”战略和“四个结合”,即“提升本岛与拓展海湾相结合,城市转型与经济转型相结合,农村工业化与城市化相结合,突显城市特色与保护海湾生态相结合”的重要要求。实施乡村振兴战略,特别是以产业兴旺、生态宜居、生活富裕为指引,加快推进产业发展、基础设施、社会事业等项目实施,促进城乡公共资源均衡配置,对推进城市格局跨岛拓展、产业结构跨岛优化、公共服务跨岛覆盖、人文内涵跨岛提升、生态文明跨岛建设,纵深推进城乡融合和岛内外一体化,必将发挥强有力的推动作用。

  (三)实施乡村振兴战略是加快提升**城市整体竞争力的有力手段。城市间的竞争最终是整体竞争力强弱的反映,**的整体竞争力不单来自岛内成熟度高的城市,也来自岛外新城和广阔的农村地区。当前紧要的是致力加快提升农村地区的发展水平,绝不能让农村农业拖了城市发展的后腿。实施乡村振兴战略,通过发展都市现代农业千亿产业链,实施乡村振兴千亿投资工程,推进乡村产业融合发展,可以打造新的经济增长极,加快推动经济发展壮大;通过高质量推进乡村建设行动,提升农村建设品质,改善农村人居环境,促进城乡公共服务普惠共享,加强和改进乡村治理,能够大力改变“发达的城市、落后的农村”的旧格局,加快提升城市整体形象。经济的发展壮大和城市整体形象的显著提升,必将大幅增进**的整体竞争力。

  二、**大力实施乡村振兴战略的主要举措和成效

  2018年以来,**以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求,大力实施乡村振兴战略,统筹推进**个省市试点示范村建设,在全省率先实施打造**条示范动线,串点连线成片,加快推进农业农村现代化。

  (一)抓经济支撑,产业兴旺提质效。统筹做好疫情防控与稳产保供工作,全力确保蔬菜、畜禽等主要农副产品供应充足。持续推进现代农业招商,成立现代农业招商办,制定投资手册和招商地图,建立“6+3+3”机制(6个行政区+象屿、夏商、金圆等3个集团+市农业农村局、市海洋发展局、市市政园林局等3个市直部门),推动签约项目尽快落地动工、开工项目尽快建成投产。加快推进种业创新发展,规划建设闽台农业融合发展(种子种苗)产业园、两岸种子种苗业创新中心、**现代水产种业园,引进培育一批种子种苗企业。做优做强现代种养业,鼓励支持粮食、蔬菜、茶叶、食用菌、花木种养,推广龙眼、荔枝、蜜柚等水果高接换种,新建、改扩建生猪养殖场。做大做强农产品加工业,扶持壮大农业产业化龙头企业,鼓励农副产品加工企业增资扩产。深入推进乡村产业融合发展,推动农村电商建设和农业物联网发展,促进农产品流通服务业转型升级。大力发展乡村旅游,精心打造休闲观光农业,推动“农业+文化+旅游”相融合。近几年来,产业兴旺充分展现,现代农业持续提质增效,产业规模持续壮大,2022年**现代农业产业集群跻身千亿产业链群,产值达到****亿元。

  (二)抓绿化美化,生态宜居展新貌。高质量推进宜居乡村建设,实施村容村貌提升行动,积极开展村庄清洁行动、洁净家园活动和爱国卫生运动。推进“绿盈乡村”创建,积极开展造林绿化、森林抚育,营造乡村生态景观林。实施农房“平改坡”整治行动,推进村庄规划评估修编,引导村民合理有序建房,突出公共空间和庭院环境整治,消除私搭乱建、乱堆乱放,加强村庄建筑风貌管控。推进“四好农村路”建设(“四好”系指把农村公路建设好、管好、护好、运营好),加强铁路、高速公路沿线环境综合整治。深入实施垃圾分类和“厕所革命”,推进农村雨污分流和生活污水治理。2022年,**村庄规划工作走在全省前列,已实现城镇开发边界外**个村庄规划全覆盖;基本实现农村水、电、路、通信、有线电视等基础设施全覆盖,农村公路养护达到“六标准”(系指路面完好、路缘清晰、标识醒目、设施完善、排水通畅、路域洁美);在全省率先实现所有村庄开展垃圾分类,生活垃圾有效治理全覆盖,农村生活污水治理村庄覆盖率超过**%;小流域治理成效显著,国省控断面达标率达***%;创建市级美丽庭院示范户****户、省级示范户***户,创建“绿盈乡村”**个,营造乡村生态景观林***亩,完成植树造林****亩、森林抚育*****亩。

  (三)抓文明建设,乡风文明播新风。深入推进农村精神文明建设,组织乡村讲师团、宣讲队深入田间地头、村居庭院开展常态化理论宣传教育,持续开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等文明创建活动,文明乡风、良好家风、淳朴民风得到良好培育和广泛传播。发挥“三下乡”等品牌示范带动作用,积极开展农村志愿服务,广泛开展“我为群众办实事”,选树德高望重、造福桑梓的“新乡贤”等活动,倡导当好乡村文明实践的“引领者”,农民精神风貌持续改善。推进新时代文明实践中心建设,打造社区书院“升级版”,凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗。广泛开展移风易俗、爱心帮扶,寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭,发掘推广“诚实守信好人”“孝老爱亲好人”等身边善行义举,社会文明程度不断提高。加强传统村落文物保护,建设一批村史示范馆,完成同安孔庙、海沧莲塘别墅和瑞青宫、集美马銮杜氏家庙等一批乡村文物保护修缮工程,举办海沧保生慈济文化节、同安苏颂文化节等民间信俗节会,积极开展中国和马来西亚联合申报“送王船”人类非物质文化遗产,推动闽南乡村文化得到传承保护和繁荣发展。完善农村公共文化服务,实施文化出城进村、文化惠民工程,组织市属文艺院团深入乡村开展文化惠民演出,全面完成镇(街)文化站、村(社区)文化中心提升达标建设,同安田洋村、翔安许厝村作为省乡村文化振兴典型案例在全省推广。指导修订村规民约,同安东宅村、翔安澳头社区村规民约入选省级优秀村规民约。

  (四)抓乡村善治,治理有效获提升。创新乡村治理机制,建立完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。以党建为引领,抓实村级党组织换届选举,高标准选好村级组

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